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                【轉新華網】中國共產黨第十九屆中央¤委員會第五次◆全體會議公報

                日期:2020-11-02   來源:新華網    作者:新華網   編輯:唐夢憶   審核:雷道海   發布:唐夢憶   點擊:
                審核 雷道海 發布 唐夢憶

                新華社北京10月29日電

                中國共產黨第十九屆中央ω委員會第五次全體會議〗公報

                (2020年10月29日中國共產黨第十九屆中央ω委員會第五次全體會議通過)

                  中國』共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,於2020年10月26日至29日在北□ 京舉行。 新︼華社記者 劉彬 攝

                中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,於2020年10月26日至29日在北京舉行。

                出席⌒這次全會的有,中央委員198人,候補中央委員166人。中央∏紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同誌列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同誌和專家學者也列席會議。

                全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

                全會◆聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作√報告,審議通過了《中共中央關於制♀定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠◎景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

                全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為,一年來,中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義∮、毛澤東思▃想、鄧小平理♀論、“三個代表”重要思想、科學發◆展觀、習¤近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十↓九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求∏進工作總基調∞,堅持新發展※理念,堅定不移推進改革開放,沈著有力應對各種風險挑戰,統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,把人民生命安全和身體健康放在第一位,把握擴大內需這個『戰略基點,深化供給∞側結構性改革,加大宏觀政策應對力度,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,堅決維護國家主權、安全、發展利益,疫情防控工作取得重大戰略成果々,三大攻堅戰紮實推進,經濟增長好於預期,人民生活得到有力保障,社會大局保持穩定,中國特色大國外交積極推進,黨和國家各項事業取得新的重大成就。

                全會一致認為,面對錯綜復雜的國際形勢▃、艱巨繁重的國內改革發█展穩定任務特別是新冠☉肺炎疫情嚴重沖擊,以習近平同誌為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團↓結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新,奮發有為推進黨和國家各項事業,戰勝各種風險挑戰,中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明,有習近平同誌作為黨中央的核心、全黨的▼核心領航掌舵,有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮鬥,我們就一定能夠戰勝前進道路上Ψ出現的各種艱難險阻〓,一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加≡有力地推向前進。

                全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理︽能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一ξ 步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力←躍上新的大臺階,經濟運行總體平穩▓,經濟結構持續優化,預計二〇二〇年國內生產總值突破卐一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上〗;汙染防治力度加大,生態環境明顯改】善;對外開放持∩續擴大,共建“一帶一路”成果豐碩;人民生』活水平顯著提高,高等教育◇進入普及化階段,城鎮新增就業超過六千萬人№,建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過十三億人,基本養老保險覆蓋近十億人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果;文化事業和文化產業繁榮發展;國防和軍◣隊建設水平大幅提升,軍隊組織形態實現重大變革;國家安全全面加@ 強,社會保持和諧穩╳定。“十三五”規劃目標任務即將完成,全面建成☆小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。

                全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,為開啟全面建設社√會主義現代化國家新征ζ程奠定堅實基礎。

                全會深入分析了我國發展環境▽面臨的深刻復雜變∩化,認為當前和今後♀一個時期,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,和平與發展仍然是時代∞主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環境日趨▅復雜,不穩定★性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階ω 段,制度優勢顯著,治理效能提升,經濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發展韌性強勁,社會■大局穩定,繼續發展具有多方面優勢※和條件,同時我國▲發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節∞改革任務仍然艱巨,創新能∮力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統籌中華↙民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認→識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要≡求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾【新挑戰,增強機遇意識和風險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰略定力,辦好自己的事,認識和把握發展規律,發揚鬥爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,善於在危機中育△先機、於變」局中開新局,抓住機遇,應對挑戰,趨利避害,奮勇前進。

                全會▃提出了到々二〇三五年Ψ基本實現社會主義現代化遠景目標,這就是:我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列;基㊣ 本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代ξ 化,建成現代化經濟↙體系;基本實現國家治⊙理體系和治理能力現代化,人民▆平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠♀色生產生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生態@環境根本好轉,美麗中國建設目標基△本實現;形成對外開放新格局,參與國際經濟合◆作和競爭新優勢明顯增強;人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化;人民生活更加①美好,人︼的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實@ 質性進展。

                全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹ω黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅∴定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展◢理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展↘為主題,以深化供給∞側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治〇理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社卐會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開◆好局、起好步。堅持黨的全面領導,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平,為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統↑觀念。

                全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標,這就是:經濟發展取得新成效,在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展,增長潛力充分發揮,國內市場更加強大,經濟結構更加優化∏,創新能力顯著提升,產業基礎高級化▲、產業鏈現代化水平▼明顯提高,農業基礎更加穩固,城鄉區域發」展協調性明顯增強,現代化經濟體系建設取得重大進展;改革開放邁出新步伐,社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革取得〖重大進展,公平競爭制度更加健↘全,更高水平開放型經濟新體制基本形成;社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強;生態文明建設實現新進★步,國土空間開發保護『格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資】源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要汙染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善;民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改○善,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷①提升,多層次社︼會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進;國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行↑政體系更加完善,政府作用♀更好發揮,行政效〓率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平〗明顯提高,防範化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急◣能力顯著增強,自然災害防禦水平明顯提升,發展安全保障更加有力,國防和軍隊現代化邁出重大步伐。

                全會提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發◥展的戰略支撐,面向世界◤科技前沿、面向經濟主戰場、面向∞國家重大需求、面向人民生命健◢康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量,提升企業技術創新能力,激發人才創新活☆力,完善科技創新體制機制。

                全會提出,加快發展現代產業╱體系,推動經■濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,堅定不√移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平,發展戰略性新興產業,加快發展〒現代服務業,統籌ㄨ推進基礎設施建設,加快建設交通※強國,推進能源革※命,加快數字→化發展。

                全會提出,形成強大國內市場,構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結№合起來,以創新⌒驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢∏通國內大循環,促進國內國際雙循♂環,全面促進消費,拓展投資空間。

                全會提出,全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動◆有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主◎體活力,完善宏觀經濟治理,建立∑ 現代財稅金融體制,建設高標準市場體系,加快↙轉變政府職能。

                全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施¤鄉村振興戰略,強ω 化以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城∑鄉關系,加快農業@農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業質】量效益和競爭力,實施鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效ξ銜接。

                全會提出,優化國土空間布局,推進區域協調▲發展和新型城鎮化。堅持々實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略,健全區域協調發展體◣制機制,完善新型城鎮化戰略,構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局,推動區域協調發展,推進以人為核心的新型城鎮化。

                全會提出,繁榮發展文化事業和文化產業◥,提高國家文化♀軟實力。堅持馬克思主義在意識形】態領域的指導地位,堅定文↓化自信,堅持♀以社會主義核心價值觀引領文化建設,加強社會主義精神文明建設,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一,推進社會主義文化強國建設。要提高Ψ社會文明程度,提々升公共文化服務水平,健全現代文化產業體系。

                全會提出,推動綠色□發展,促進人與自然和◤諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊∞重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機制,構建生←態文明體系,促【進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自█然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展◎☉,持續改善環境》質量,提升生態系統質量和穩定性,全面提高資源利用效率。

                全會提出,實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開「放,依托我國大市場優勢,促進國際◇合作,實現№互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制※,全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利※化,推進貿易創新發展,推動共建“一帶一路”高質量發展,積極參與全球經濟治理體系改革。

                全會提出,改善人民生活品質,提高社會建設水平。堅持把實現好↓、維護好、發展好最廣大人民根本▆利益作為發展的出發點和落腳←點,盡力而為、量力而行,健全基本公共⌒服務體系,完善共建共治共享的社會治理制度,紮實推╱動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全◣面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平,強化就業優先政策,建設高質量教育體系,健全多層次社會保障體系,全面推∩進健康中國建設,實施積極應對人口老齡化國家戰略,加強和創新社會治』理。

                全會提出,統籌發展和安全,建設更高水平的平安中●國。堅持總∑ 體國家安全觀,實施國家安全戰略,維護和塑造國家安全,統籌傳統安全和非傳統安全,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,防範和化解影響我國現代化進程的各種風險,築牢國家安★全屏障。要加強國家安全體系和能力建設,確保國家經濟安全,保障★人民生命安全,維護社會穩定和安∏全。

                全會提出,加快國防和軍隊現代化,實現富國和強@軍相統一。貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建◆軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發展,全面加強練兵備ζ戰,提高捍衛國〓家主權、安全、發展利◎益的戰略能力,確保二〇二七年實現建軍百年奮鬥目標。要提高國防和軍隊現代化質量效〖益,促進國防實力和經濟實力同步提升,構建一體化國家戰略體系和能力,推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展,優化國防科技工業布局,鞏固≡軍政軍民團結。

                全會強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須◥堅持黨的全面領導,充分調動一切積極♀因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推〓動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導,推進社會主義政治建設,健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定,推進兩岸關系和平」發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,積極營造良Ψ好外部環境,推動構▲建新型國際關系和人類命運共同體。

                全會號召,全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強奮鬥,奪取全面建設社會ぷ主義現代化國家新勝利!

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